डीके शिवकुमार, साईबाबा अंततः निर्दोष!

वरिष्ठ कांग्रेस नेता और कर्नाटक के उपमुख्यमंत्री डी.के. शिवकुमार को हाल ही में सुप्रीम कोर्ट से राहत मिली है। ईडी के अधिकारियों ने 2019 में शिवकुमार को गिरफ्तार किया था। हालाँकि, अब सुप्रीम कोर्ट ने डीके शिवकुमार के खिलाफ मनी लॉन्ड्रिंग का मामला रद्द कर दिया। वहीं एक अन्य घटना में हाईकोर्ट ने प्रो. जीएन साईबाबा और उनके सभी सहयोगियों को नक्सल समर्थक और राष्ट्र विरोधी गतिविधियों के आरोपों से बरी कर दिया। फिर बुधवार की सुबह प्रो. साईंबाबा नागपुर सेंट्रल जेल से बाहर आये। इन दोनों मामलों ने साबित कर दिया कि सरकार किसी भी समय, किसी को भी, जो उनके लिए राजनीतिक और वैचारिक रूप से समस्या बनते हैं, उन्हें जेल में डाल सकती है और अपनी प्रशासनिक शक्ति से किसी का भी जीवन बर्बाद कर सकती है। डीके शिवकुमार को जो कुछ सहना पड़ा, उससे यह साबित हो गया कि केंद्रीय जांच एजेंसी के अधिकारी ऐसे काम कर रहे हैं, जैसे वे केवल भाजपा कार्यकर्ता हों!

वर्ष 2014 के बाद से ‘पीएमएलए’ यानी ‘प्रिवेंशन ऑफ मनी लॉन्ड्रिंग एक्ट, 2002’ और ईडी की कार्यप्रणाली की व्यापक आलोचना होने लगी है। ईडी द्वारा दर्ज किए गए मामलों की कुल संख्या और सापेक्ष सजा दर को देखते हुए, यह आलोचना उचित ही है। पिछले 76 सालों में किसी भी कानून की विश्वसनीयता पर इतने बड़े पैमाने पर सवाल नहीं उठाया गया है। ऐसा अधिनायकवाद और आपातकाल, सत्ता के लिए आवश्यक कार्य करने की अनिच्छा से आता है।

जो लोग सरकार के खिलाफ बोलते हैं उन पर तुरंत ‘देशद्रोह’ का मामला दर्ज कर दिया जाता है, लेकिन अदालतें उन्हें बरी कर रही हैं! किंतु, उन जांच एजेंसियों से कौन पूछेगा, जो उन राजनीतिक नेताओं, व्यापारियों को गिरफ्तार करती हैं, जो भाजपा या अन्य बुद्धिजीवियों को दान नहीं देते हैं? ऐसे अधिकारियों पर कार्रवाई कौन करेगा? ईडी-सीबीआई -इनकमटैक्स के छापे और पूछताछ, विपक्ष को फंसाना, महाभियोग के कारण राहुल गांधी और कई अन्य सांसदों को अपनी सदस्यता खोने में मदद करना, विपक्षी सरकारों वाले राज्यों में राज्यपालों के आक्रामक व्यवहार पर आंखें मूंद लेना, विपक्षी दलों की सरकारों को गिराने की व्यवस्था करना और फिर चर्चा की कुश्ती में उन्हें धोबी-पछाड़ देना, बंगाल-कर्नाटक आदि राज्यों की सरकारों को गिराने की धमकी देना, जैसे डीके शिवकुमार के साथ हुआ, वैसा ही कुछ करने की नीतीश कुमार को ‘धमक’ देकर अपने पाले में करना,….. ऐसी एक नहीं, कई गतिविधियां लगातार चल रही हैं। पिछले दस वर्षों से यह अमोघ मशीन लगातार इसी तरह चलती नजर आ रही है।

वर्ष 2014 में ‘कांग्रेस मुक्त भारत’ की घोषणा के बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की बीजेपी और केंद्र की उनकी सरकार, मानो क्षेत्रीय पार्टियों के पीछे ही पड़ गयी। महाराष्ट्र में उद्धव ठाकरे की शिवसेना और शरद पवार की नेशनलिस्ट पार्टी को तोड़ने के बाद वे दिल्ली में आम आदमी पार्टी के पीछे पड़ गए। वित्तीय हेराफेरी के आरोप में आप पार्टी की दिल्ली सरकार के पूर्व-उपमुख्यमंत्री मनीष सिसौदिया, पूर्व मंत्री सत्येन्द्र जैन जेल में हैं। बीजेपी का मुख्य निशाना मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल हैं। राजनीतिक हलके में अलग-अलग भविष्यवाणी की जा रही है कि क्या उन्हें लोकसभा चुनाव से पहले जेल भेज दिया जाएगा? प्रचार के जरिए यह संदेश दिया जा रहा है कि क्षेत्रीय दलों के नेता स्वाभाविक रूप से भ्रष्ट हैं और सरकार नहीं चला सकते. तेलंगाना के मुख्यमंत्री के. चन्द्रशेखर राव की बेटी कविता और लालू प्रसाद यादव के पूरे परिवार की जांच हो रही है। इसी डर से बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार चक्की में पिस गए। खालिस्तान, उग्रवाद के मुद्दे पर अटकलें चल रही हैं कि पंजाब में आप पार्टी की सरकार कितने समय तक रहेगी! इसकी तुलना में ओडिशा के मुख्यमंत्री नवीन पटनायक, आंध्रप्रदेश के जगन मोहन रेड्डी खुश हैं; क्योंकि उन्होंने सरकारी नीतियों के बारे में बात करना बंद कर दिया। हालांकि डीके शिवकुमार को यह लापरवाही बिल्कुल समझ नहीं आई। वे ‘कर्नाटक के टाइगर’ साबित हुए हैं। ये उन लोगों के लिए बड़ा सबक है जो ईडी से डर गए हैं और भटक गए हैं। शिवकुमार के खिलाफ मनी लॉन्ड्रिंग के मामले थे। पचास दिन तक उन्हें कारावास में रखा गया। वे छह साल तक लड़ते रहे… फिर भी उन्होंने केंद्र के शासकों से भीख नहीं मांगी। आख़िरकार सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि ये सभी मामले फ़र्ज़ी हैं और शिवकुमार को बरी कर दिया गया। यह सच है कि न्याय एक बार हुआ था, लेकिन एक आदमी को 6 साल तक बेवजह ही जेल में रखने के लिए कौन जिम्मेदार है?

सत्तारूढ़ दल द्वारा समान कानूनों के तहत जांच और कार्यवाही को विश्वसनीय बनाने की न तो कोई अवधारणा है और न ही कोई प्रयास किया गया है। भले ही अदालतें कानून या उसके प्रावधानों को अमान्य मानती हों, फिर भी बहुमत की इच्छा के अनुसार कानून में संशोधन करने की प्रथा संविधान और लोकतंत्र के लिए घातक है। कानून जनता के, देश के हित में बनते हैं। दरअसल, अब ऐसी तस्वीर देखने को मिल रही है कि वे सिर्फ सत्ताधारियों के हाथ की ‘कठपुतली’ हैं. कानून को ‘कानून’ होना चाहिए, लेकिन जब उनका ‘हथियार’ के रूप में (गलत) इस्तेमाल किया जाता है; तब यह समानता, स्वतंत्रता और संविधान का दुश्मन बन जाता है। कानून का मूल सिद्धांत यही है कि जब तक कोई अपराध सिद्ध नहीं होता, कोई अपराधी नहीं हो जाता! लेकिन अब तो जिसे सत्ताधारी ठहराए, वही गुनाहगार हो जाता है। कानून की यही पद्धति प्रचलित होने लगी है।

देश में कानून और नैतिकता का बड़े पैमाने पर पतन हो रहा है। अभियुक्तों का वर्गीकरण केवल पार्टी या विरोधी पार्टी मानदंडों पर आधारित प्रतीत होता है, कानूनी प्रावधानों पर नहीं। इसलिए यह कहना गलत नहीं होगा कि यह कोई कानूनी प्रक्रिया नहीं बल्कि एक ‘राजनीतिक प्रक्रिया’ है. शासकों के अलावा विभिन्न क्षेत्रों के गणमान्य व्यक्ति, लेखक, राजनीतिक विरोधी भी इस अवैध तानाशाही के खिलाफ बोल रहे हैं। लेकिन न तो मीडिया और न ही हुक्मरान इन पर ध्यान दे रहे हैं। अदालतों द्वारा ईडी और पीएमएलए अधिनियमों के दिशानिर्देशों, समीक्षाओं, संशोधनों में वृद्धि, इन अधिनियमों का दुरुपयोग, सुविधा के निहितार्थ और उनके पीछे राजनीतिक उद्देश्य और हाल ही में डीके शिवकुमार का मामला निश्चित रूप से एक मुहर लगाने वाला मामला है।

ईडी अधिकारियों को दिए गए जवाबों को सबूत के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, क्योंकि वे पुलिस अधिकारी नहीं हैं। दूसरी ओर, उन्हें पुलिस की सभी शक्तियां दी गई हैं। ये जांच प्रणालियाँ किसी को भी आरोप सिद्ध होने से पहले ही गिरफ्तार कर रही हैं। हालाँकि, पीएमएलए अधिनियम आरोपी को अपनी बेगुनाही साबित करने की चुनौती देता है, जबकि अपराध साबित करने की जिम्मेदारी जांच एजेंसी पर होती है। ऐसे में मामले का निपटारा दो-तीन महीने में क्यों नहीं किया जाता? इसे छह-आठ साल तक क्यों चलाया जाता है? इतने वर्षों तक देश में एक निर्दोष आदमी बिना वजह जेल में सड़ता है, उसका परिवार यातना सहता है, उसका करियर बर्बाद हो जाता है; क्या यह व्यक्तिगत स्वतंत्रता का हनन नहीं है?

जबकि आज का सत्ताधारी दल जब विपक्ष में था, तब तत्कालीन सत्ताधारी दल के अवैध आचरण की आलोचना कर रहा था, लेकिन पिछले लगभग 10 साल में उन्होंने पिछले शासकों के अवैध आचरण का रिकॉर्ड तोड़ दिया है। वर्तमान सरकार द्वारा क्रमशः मार्च 2016 और जनवरी 2016 में उत्तराखंड और अरुणाचल प्रदेश राज्यों में लगाए गए राष्ट्रपति शासन को अदालत ने रद्द कर दिया था। यूपीए सरकार की तुलना में मोदी सरकार के दौरान पीएमएलए एक्ट के तहत दर्ज अपराधों की संख्या में लगभग 95 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद भी कि दिल्ली सरकार की शक्तियों को परेशान नहीं किया जाना चाहिए, केंद्र सरकार ने अपनी इच्छानुसार कानून में संशोधन किया। यह लोकतंत्र को खत्म करने का सबसे बड़ा उदाहरण है,पिछली सरकार ने कभी ऐसा आदेश जारी नहीं किया था।

अंतत: सवाल लोकतंत्र के बारे में है…..लोकतंत्र क्या है? ऐसा सवाल पूछना जितना आसान है, उसका जवाब देना उतना ही मुश्किल…! ‘लोकतंत्र जनता का शासन है’ की एक सरल परिभाषा अधिक स्पष्टता नहीं देती है। किन लोगों का साम्राज्य? लोग कैसे शासन करते हैं? कितने लोग शासन करते हैं? ऐसे जटिल प्रश्न तुरंत उठते हैं। इसी तरह, ‘कैसा राज्य?’ ये सवाल भी उठता है। यह भी सोचना आवश्यक है कि कौनसी विशिष्ट बातें एक लोकतांत्रिक राज्य को अन्य राज्यों से भिन्न बनाती हैं। इतना तो सच है कि लोकतंत्र में कोई एक व्यक्ति या कुछ लोग शासन नहीं कर सकते। यदि कोई एक व्यक्ति राज्य को अपनी इच्छानुसार चलाता है, तो यह लोकतंत्र नहीं है। यदि लोगों का एक छोटा समूह सरकार पर अपनी इच्छानुसार शासन करता है और नियंत्रित कर सकता है, तो इसे भी लोकतांत्रिक तकनीक नहीं कहा जा सकता। स्वैच्छिक आचरण – चाहे वह किसी व्यक्ति का हो या चुनिंदा, सीमित लोगों के समूह का – लोकतंत्र के लिए बिल्कुल भी अनुकूल नहीं है।

इन सभी बातों का जवाब देने का समय आ गया है। उस दृष्टि से यह जरूरी है कि लोग गहराई से सोचें और लोकतंत्र को बचाए रखने के लिए आगे आएं। यदि इस समय को टाल दिया गया, तो आने वाला समय कैसे, किसके द्वारा और किस प्रकार का आएगा, यह बताने की जरूरत नहीं है।

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-प्रकाश पोहरे
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